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关注"六个稳":稳就业 多措并举挖掘潜力
日期:2018-08-28 浏览

      近日,中共中央政治局召开会议,?#27835;?#30740;究当前经济形势、部署下半年经济工作,提出要做好稳就业、稳金融、稳外?#22330;?#31283;外资、稳投资、稳预期工作。上半年经济保持了总体平稳、稳中向好态势,各地“六个稳”工作进展如何?面对新形势新问题,下半年如何保持战略定力,坚决落实“六个稳”的要求?记者在多地进行了采访。

  ——编  者 

  中共中央政治局会议提出,把稳定就业放在更加突出位置。今年上半年,经济平稳运行、新动能快速发展为稳定和扩大就业提供了坚实基础,我国就业形势稳中向好。当前,各地各部门采取了哪些相关政策措施?如何挖掘潜力、?#20013;?#31283;定就业预期?记者在山东、山西进行了调查。

  18个镇街培训一周,2000人愿加入家政行业

  盛夏,山东省济南市大学生创业孵化中心里热情似火。29岁的潘月振和团队成员在会议?#22799;?#19968;言我一语,讨论创意设计。

  “就大学毕业生创业,我们推出了很多帮扶政策。一方面针对性帮扶小微企业发展,另一方面以创业带动就业,解决更多人的就业问题。”济南市就业办负责人介绍,针对山东高校毕业生有一个政策:5年内可以免费入驻市里的创业孵化基地,并在入驻期间享受多项政府提供的创业帮扶。

  潘月振便是这一政策的受益者。“公司入驻创业孵化基地后,还可以免房租,大大降低了创业小微的运行成本。”潘月振说。

  “企业报税比较专业,我们没有专业会计。有了代理记账,省了我们很大一块心思。以公司目前体量,每年还省了两三千元。”潘月振告诉记者,创业孵化基地所在的高新区,通过政府购买服务的方式,免费为小微企业提供代理记账服务。从一个人单打独斗,到一支18个人的团队,如今潘月振的公司已经与多家大型手机厂商达成合作,并实现了盈利。

  与潘月振同岁的穆峰放弃了经营5年的房地产经纪公司,成立了我爱我妻家政服务公司,主营育婴、养老、保洁?#21462;?/span>

  “公司现在每年可为500余名农村?#29420;?#20154;员、下岗职工,尤其是在新旧动能转?#36824;?#31243;中产生的富余?#25237;?#21147;及时解决就业,并联合人社部门定期组织培训课程。”穆峰说,去年在章丘18个镇街各培训了一周,有2000人愿意投身家政行业。

  于学娜就是其中一员。五六年前,她从一家服装厂下岗,摆过地摊、卖过冷饮,一天只赚几十块钱。她参加免费家政培训课程后成了一名月嫂,每月收入在万元左右。

  济南市就业办负责人介绍,为在实施新旧动能转?#36824;?#31243;中更好地扩大就业,山东省印发意见,提出推动产业结构优化与就业转型协同,支持创业创新,打造富有活力的创业生态。

  去产能后,转岗不离家,月收入涨了千元

  2016年初冬,同煤集?#28504;?#23646;同家梁矿,39岁的机掘三队队长张喜军升井时煤灰满面,身旁是从井下回撤出的最后一批设备。10月,78年矿龄的同家梁矿5个井筒全部完成封闭,静候上级验收。当年,山西省退出煤炭产能2325万吨。

  去产能,人员安置是重中之重。山西?#34892;?#24320;展化解产能企业职工实名制录入,明确内部安置、外部分流、转移就业、创新创业、自主择业、培训转岗、内部?#25628;?#28789;活就业、公益?#24895;?#20301;托?#35013;?#32622;等多种分流安置方式。2016年山西安置去产能职工3.16万人,安置率百分之百。2017年安置任务2.2万人,已安置1.97万人。

  现在再到同家梁,精气神大不一样。2017年矿井关闭后成立的同家梁矿业公司,由资源?#35272;?#22411;向劳务输出型和技术服务?#25512;?#19994;转型,组建了专业化队组32支。同家?#21644;?#36807;劳务输出、分流转岗、劳务派遣等方式安置了3280名职工,主要为集团下属的同?#27599;蟆?#22612;山矿等8个兄弟单位提供采、掘、运、搬家准备等服务。

  “转型后,企业效率大幅提高,员工收入也涨了不少。”同家梁矿业公司党委书记连文华举例说,采煤队原来全矿年产14万吨,现在1个综采队年产400万吨以上,效率提高近30倍。

  转岗到同?#27599;?#30340;,就有机掘三队。张喜军说,“井口就在家门口,转岗不离家,收入还涨了,我现在一个月能多挣1000多元。”

  运销?#23616;?#24037;郭?#25628;?#19982;80多名同事转岗到了塔山电厂,“过去很担心饭碗保不住,如今走出来方觉天地宽。现在一个月能挣3700元。”

  “我们大力发展小微项目、?#22909;?#32463;济,争取少一个科室,多一个车间。研制了环保型水基清洗剂,以更环保经济的产品取代原先的煤油、柴油清洗机器设备。”同家梁矿业公司董事长李忠义说,目前已利用废弃的绞车房,组装了小型的产品生产流水线,满足各个兄弟矿井的需求。还与大同大学共建实践教学基地和矿区文化教育基地,产学研一体化合作,2017年553名在校大学生来矿实习。

  多项政策推动创业创新,统筹重点群体就业

  “山西?#20013;平?#20379;给侧结构?#24895;?#38761;,稳妥做好去产能职工分流安置。”山西省人社厅副巡视员、就业促进处处长?#23545;?#27665;介绍,今年5月,山西已确定35户煤炭企业、9户煤电企业、3户钢铁企业去产能,涉及职工1万余人。目前已实名制录入职工信息10058人,安置1007人。

  “我们针对不同群体组织了各种类型的职业技能培训,让更多?#25237;?#32773;走上技能就业、技能增收、技能成才之路。”?#23545;?#27665;介绍,山西省将全民技能提升工程纳入“六件民生实事?#20445;?#20174;就业专项资金、失业保险基金中?#25165;?#36817;10亿元支持开展百万人的职业技能培训。全民技能提升工程3月底启动,截至6月底已组织培训41.2万人。截至6月底,山西省培训农村?#29420;Ю投?#21147;2.7万人,帮助农村?#29420;Ю投?#21147;转移就业5.1万人。对离校两年以上和?#29420;?#23478;庭未就业高校毕业生开展“特惠”职业培训。

  今年以来,通过统筹重点群体就业,强化公共就业服务,山西省就业形势总体平稳向好。前6月,山西省城镇新增就业28.26万人,完成全年任务的62.8%;转移农村?#25237;?#21147;22.32万人,完成全年任务的67.64%;城镇登记失业率3.4%,同比下降了0.04个百分点;市场招聘?#20013;?#21521;好,求人倍率0.97,为山西省历年最高点,供求矛盾有所缓和。

  “发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微企业、‘扶贫车间’等生产经营主体,依法办理工商登记注册的可按规定享受小微企业扶持政策,对吸纳?#29420;?#23478;庭稳定就业1年以上的,可给予?#27426;?#22870;补。”山东省人社厅有关负责人介绍,为大力推动创业创新,山东省推出一系列扶持政策。拓宽融资渠道,有条件的市可适当放宽创业担保贷款借款人条件。鼓励金融机构和担保机构?#21171;行?#29992;信息,科学评估创业者的还款能力,完?#21697;?#38505;防控措施,加大对创业企业的融?#25163;?#25345;。扩大创业场所租赁补贴人员范围,加大一次性创业补贴发放力度,补贴标准不低于2000元。

  截至6月底,山东今年实现城镇新增就业74.51万人,完成年度计划的67.73%,同比增长7.92%,实现“时间过半、任务过半?#20445;?#22478;镇登记失业率3.39%,?#28909;?#24180;底下降0.06个百分点。


  《 人民日报 》( 2018年08月14日 02 版)


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